再接再厲，持續(xù)開展農村集體“三資”監(jiān)管

　　2024年以來，區(qū)農業(yè)農村和水利局認真貫徹落實農業(yè)農村部、省農業(yè)農村廳及市委、市政府關于開展農村集體“三資”監(jiān)管突出問題集中專項整治行動的工作部署，圍繞整治農村集體財務管理、經濟合同、債權債務等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，敢于攻堅克難、堅持問題導向，集中力量開展專項整治行動。率先在全市建立較為完整的農村集體“三資”管理制度，建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級農村集體“三資”管理服務平臺；全面實行“村組賬鎮(zhèn)代管”；全面實行農村集體資產資源網上交易；累計排查應收未收款合同1688份，追繳金額超3900萬元；全區(qū)586個集體經濟組織財務數據在全市率先對接省平臺，高效率、高質量完成農村集體經濟組織財務賬套月結，走在全市前列。通過整治行動，切實維護農村集體經濟組織及其成員的合法權益，提高人民群眾獲得感和幸福感。市農業(yè)農村局發(fā)《表揚信》對區(qū)農業(yè)農村和水利局工作表示充分肯定。

　　一、強化組織領導，推動責任落實到位

　　區(qū)農業(yè)農村和水利局切實落實農村集體“三資”監(jiān)管監(jiān)督責任，制定了《江門市蓬江區(qū)農村集體“三資”監(jiān)管突出問題集中專項整治行動工作方案》，成立區(qū)農村集體“三資”監(jiān)管工作專責領導小組，3次召集各鎮(zhèn)（街）分管領導和業(yè)務骨干共75人次開展全區(qū)農村集體“三資”監(jiān)管突出問題集中專項整治工作培訓。壓實各鎮(zhèn)（街）工作責任，督促村、居（經聯(lián)社）加快各項工作開展，以“四不兩直”方式組織超70人次抽查120個村、居（經聯(lián)社）和村小組（經濟社）工作落實情況，有力確保工作落到實處。

　　二、強化制度建設，落實財務公開和民主監(jiān)督

　　為進一步規(guī)范和完善我區(qū)農村集體財務公開和民主理財工作，區(qū)農業(yè)農村和水利局印發(fā)《關于加強農村集體財務公開和民主理財監(jiān)督的通知》，明確提出財務公開必須堅持的“四個統(tǒng)一”原則：即統(tǒng)一表格、統(tǒng)一公開內容、統(tǒng)一公開時間、統(tǒng)一公開形式，并實行每月公開制度。同時，進一步建立健全督查制度，形成區(qū)對鎮(zhèn)、鎮(zhèn)對村（經聯(lián)社）、村（經聯(lián)社）對組（經濟社）的全覆蓋督查體系，確保監(jiān)督工作不走過場，取得實際成效。

　　三、推行“村賬鎮(zhèn)管”，促進農村財務規(guī)范化管理

　　區(qū)農業(yè)農村和水利局以推動“村組賬鎮(zhèn)代管”為抓手，完善轄區(qū)內村（集體經濟組織）內部會計管理制度和內部控制制度，進一步加強農村財務管理規(guī)范化建設，提高財務工作透明度。目前全區(qū)6個鎮(zhèn)（街）已實現了財務監(jiān)管平臺與銀行管理系統(tǒng)對接，鎮(zhèn)（街）以委托第三方記賬的方式設立672個財務賬套，對各村、居（經聯(lián)社）、村小組（經濟社）開展財務記賬工作，全面落實“村組賬鎮(zhèn)代管”工作要求。

　　四、推動數據對接，提升網絡監(jiān)管效能

　　根據省農業(yè)農村廳關于集體經濟組織財務數據全面對接省農村產權管理服務平臺的工作部署，區(qū)農業(yè)農村和水利局迅速響應，積極推進全區(qū)586個集體經濟組織財務系統(tǒng)與省平臺端口的對接工作，在全市率先實現了集體經濟組織財務數據與省產權流轉管理服務平臺的全面對接，各集體經濟組織的月度結算工作走在全市的前列。通過對接，省、市主管部門能通過網絡實時監(jiān)管我區(qū)農村集體經濟組織的財務數據、資產資源狀況、資產資源交易以及合同管理等情況，并進行數據分析。

　　五、規(guī)范資產資源網上交易，壯大集體經濟實力

　　在區(qū)委、區(qū)政府的指導下，區(qū)農業(yè)農村和水利局修訂《江門市蓬江區(qū)農村集體經濟組織資產資源交易管理指導意見》，進一步規(guī)范了農村集體資產資源網上交易流程，通過推廣使用蓬江區(qū)農村集體產權流轉管理服務平臺，實現了交易行為、交易合同以及農村集體財務監(jiān)管的一體化管理，確保農村集體資產資源交易公平、公正和公開，促進農村集體資產資源保值增值。2024年，各鎮(zhèn)（街）在農村集體資產網上交易系統(tǒng)成功交易1422宗，中標總額為12.5801億元，溢價7995萬元，溢價率6.79%。交易量和中標總額不斷提升，促進了集體經濟收入增長，2024年全區(qū)75個村、居（經聯(lián)社）集體經濟收入達16.9億元、增長6.3%，集體經濟實力持續(xù)壯大。